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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 % 左右，托位供 给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。