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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国  宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠 机构开办成
本；另一方面，采取公建民
营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。