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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足
的 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 
口 拥有3岁以下婴幼儿托  位数 为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。