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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现 
有托育机构
入托
率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十
四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。