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　　首先，托育服务 需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供 给存
在较大缺口。截至2021年底 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距 离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。