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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育 机构时都会关 注服务质量，包括机构资 
质、师资水平、

内外环境、照护内容 等 ，但在现实中，各托育机构 提 供的服务质量参 差不齐，一些 非  正
规
机构游离于相关部门的监管体系之外。