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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 
供给 不足的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼儿

家庭有托育需求，但 现有托育机构入托

率仅为6% 左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人 
口拥
有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。