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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高 托位 建设补贴标
准，进 一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。