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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服 务质量 ，包括机构资质、师资
水  平、
内外环境、照护 内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。