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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构 入托率仅 为6% 左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我 国每 千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。