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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机 构入托
率仅为
6%左右， 托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。