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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率  仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离 “ 十四 五”期末4.5
个的目标尚存 很大差距。