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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压 力，需要 建立合理的成本
分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开 办成  本； 另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机 构运营成本。