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　　首先
 ，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机 构
入托率仅为6
%左右，托 位供

给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有 3岁以  下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。