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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所

研究员张
本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补 贴标准 ，进一步降
低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、 运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。