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　　发 展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出 ，一方面
，  要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另 一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运
营成本。