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　　首先，  托育服务需求旺 盛与供给不足的  矛 盾突出。数 据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构 入托率仅为 6%左右，
托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。