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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本 波 提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高  托位建设  补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运 营成 本。