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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6 %左右， 托位供给存在较大缺口。截至
2021年
底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0

3个 
，距离

 “ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。