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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方

面，要加大政府投资力度，提 高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。