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　　其三，托 育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。 
黄 绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时
都会关注  服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中 ，各托育机构提
供的服务
质 量参差不齐，一些非正
 规机构游离于相关部门的监管体系之外。