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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究
员张本波提出，一方面，

要加大政府投 资力度
，提高托位建设补贴标 
准，进 一步降低
普 惠机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营 成本。