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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临 
高成本
压力，需 要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波
提出，一 方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。