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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社
会发展所研究

员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取  公建民营、 运营补
贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。