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　　发 展普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 
成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机 构开办成本；另一
方面
，采取公
建  民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。