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其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服
务质 量参差不齐，一些非正规机 构游离
于相 关部门的监管
体系之外。