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其三，托 育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚  不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相

关部门的监管体系之外。