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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务 质量， 
包括机构资质、 师资水平、内外环境 、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。