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　　其三，托育服务 领 域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。 黄绮 认为

，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包 括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体  系之外。