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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制  尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括 机构
资质、师
资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐 ，一些非 正规机构 游离于相关部门的监

管体系之外。