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　　发展普惠 
托育服务 ，
要充分调动社会力
 量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。