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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为 ， 大多数家庭
 在选择托 育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游
离于相关部门的 监管体
系之外。