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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 度

，提 高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多 种方式 ，降低普惠机构运营成本。