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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性
，而社会力量往 往面 临高成本 
压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本
；
另一方  面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ， 降低
普惠机构运营成本。