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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给
不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托 率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年 
底 ，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。