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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本
压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出

，一方面 ，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开  办成 本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成 本。