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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观 经
济研究院社会发展所研究  员张
本波提出，一方面 ，要  加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采
 取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买
服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。