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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本  ；另 一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服 务等多 种方式 ，降低普惠机构运营成本。