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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。 黄绮
认为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境
、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相 关部 门的监管体系之外。