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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面 临高成本
压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资
力度，提 
高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。