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　　“框架协议”
明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟
通、统筹协调、同步
发展，构建省、 市、县、街 道(乡镇)“四级
协作架构”，协
同发力，各扬其优势、互补发展、合  作共赢，形
成一体化推 进可落
地、可操作、可实践、可持续的整体 发展效应。