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　　其三，托育  服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健
全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关 注服务质
 量，包括机构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部
门  的监

管体系之外。