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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的
成本分 担机制。中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大  政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办
成本；另 一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，  降 低普惠机构运营成
本。