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2019年，  国务院办公 厅印发《关于促进3岁以下婴 幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促 进婴幼儿照护服务发展的政策法

规体系、标准规范体系和服务供给体系 ”；2021年，中共中央、国务院 印发《关于优化
生育政策促进人口
长期均衡发展的决定
》， 要求“发展普惠托育服
务体系
”；2022
年，国家卫生
健康 委等17 个部 门联合发布《关于进一步 完善  和落实积极生育 支持措施的指 导意见》 ， 
围绕婴幼儿照护  难点明确具体任务……