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其三，托育
服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数 
家庭在选择托育机 构时都

会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机 构提供的服务质量 参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。