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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本
分担机制。中国 宏观  经济研究院社会发展 所 研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营
成
本。