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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压 力，需要建立合理的成本 分
担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力 度，提

高托位建设补贴

标准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠
机构运营成本。