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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底
， 我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个 ，
距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大
差距。