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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 
关
注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外  环境、照护内容 等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，
 一 些非正规机构游离于相关部
门的
监管体系之外。