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其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育
 机构时 都会关 注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在
 现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体系之外。